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国家食品安全示范城市巡礼 | 践行“四个最严” 坚持“高位高效” 打造“食安沈阳”

发布时间:  2023/3/7 13:59:54

来源:  中国市场监管报

民以食为天,食以安为先。作为东北地区重要的食品生产和流通大市,沈阳市近日被国务院食品安全办正式命名为国家食品安全示范城市,成为辽宁省第一批通过国家食品安全示范城市验收的城市。

一直以来,沈阳市高度重视食品安全工作,全面贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求,从提高政治站位、坚持问题导向、创新监管方式、保持高压态势、高标准高质量等多方面发力,全面推进食品安全治理体系和治理能力现代化,用心用情用力护航人民群众“舌尖上的安全”。



提高政治站位——高位推动食品安全工作

习近平总书记强调,“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验”。沈阳市始终把食品安全工作摆在重中之重的位置,市委、市政府全面落实党政同责要求,成立由市委书记和市长任双组长的食品安全领导小组,高位推动食品安全工作;市、区(县)两级出台党政领导干部食品安全工作责任清单;市委、市政府将18项食品安全重大部署、重点工作纳入党委和政府跟踪督办内容,明确各级党委政府领导干部食品安全工作职责。

通过定责、履责、尽责,沈阳市健全完善食品安全责任机制和综合协调机制,建立完善各领域食品安全工作制度。全市上下全员发动、全线压上、全力出击,高效开展食品安全工作,打通了食品安全“最后一公里”。

坚持问题导向——提升风险防控能力

沈阳市深入贯彻落实习近平总书记关于“加强从‘农田到餐桌’全过程食品安全工作”重要指示精神,严格落实主体责任,持续提升风险防控能力,不断完善食品监管体系。

沈阳市连续4年开展食品安全问计于民“百千万”调查工程,深入百个街道(乡镇)、千个社区(村屯)、万户居民家中进行问卷调查,梳理出农兽药残留超标、餐饮具消毒、学校食堂卫生等百姓最关心的食品安全问题,并据此出台监督抽检、靶向治理等一系列有针对性的措施。

沈阳市投入2.3亿元建设食品药品检验所,实现抽检结果公开率和不合格食品核查处置率均达到100%;投资3.25亿元建成南北2家餐厨垃圾集中收运处置单位,日处理能力达到720吨,基本覆盖中型以上餐饮饭店、单位食堂及部分小餐饮集中街区,顺利通过国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市验收评估;投入1.36亿元对107家农贸市场实施升级改造;以信用赋能食品安全监管,探索信用分级分类监管新模式,构建食安信用指数模型,推进食品生产经营企业分级分类监管;利用“互联网+”实现全链条场景应用,可实时查询全市食品企业信息,进行风险预警分析和动态风险管理。

创新监管方式——搭建网格化智慧监管体系

近年来,沈阳市食品安全监管方式不断创新,以精准、高效、实时风险预警的智慧监管系统赋能食品安全工作,实现了从生产、储存、销售、流通到安全管控的全方位智慧化管理。

沈阳市搭建食品网格化智慧监管系统,加强监管底数动态管理和风险预警,实现了食品药品安全精准监管;建立农产品溯源信息电子追溯管理体系,全面提升食用农产品生产、收贮运和销售环节的全链条信息化监管水平,实现了从农田到餐桌全过程质量安全闭环监管;完善“互联网+明厨亮灶”全覆盖智能化监管体系,建立了学校自查、行政管理、社会监督的校园食品安全共治模式,全市1724家设有食堂的中小学校(含幼儿园)覆盖率达到100%;依托线上平台,引导食品安全舆论,营造良好社会氛围,进一步增强了公众食品安全意识。

保持高压态势——对食品违法违规行为“零容忍”

加强食品安全监管,就是要坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,并加快建立科学完善的食品安全治理体系。多年来,沈阳市不断探索利用信用信息手段实现精准监管及多部门联合惩戒的监管模式,建立落实各监管部门、公安和检察机关沟通协调工作机制,从严从快惩处危害食品安全的违法违规行为,形成了强大的监管惩治威慑力。

紧盯食品安全重点问题出“重拳”,沈阳市持续开展了“昆仑”“铁拳”等多项行动,先后破获了“9·10病死牛”“10·17病死羊”,以及生产、销售假冒雪花啤酒、贵州茅台等一系列大要案件,累计对318人实施食品终身禁业,用严管重罚把“害群之马”逐出市场。

示范创建是食品安全工作的重要抓手。2015年9月,沈阳市被列为第二批创建国家食品安全示范城市试点;2017年,沈阳市全面启动创建工作。按照“创建为民、创建惠民”的总体要求,沈阳市始终坚持高标准、高质量推进示范工作。

沈阳市构建了任务目标化、责任清单化、管理扁平化、创建一体化的组织体系。在创建过程中,沈阳市不断完善信用监管、智慧监管、行刑衔接、行纪衔接等制度体系建设,进一步夯实了食品检验检测、风险防控、应急处置能力建设,建成南北两家餐厨垃圾集中收运处置单位,实现餐厨垃圾无害化处理;进一步强化食品科技成果转化,实现直接新增产值4.5亿元,有力推动了食品产业高质量发展。

近日,沈阳市被国务院食品安全办正式命名为国家食品安全示范城市。创城之路艰辛,保牌更不容易。沈阳市将认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于食品安全工作的重要指示精神,持续加大投入力度,不断夯实监管基础,持续提高食品安全治理能力,擦亮“国家食品安全示范城市”这块金字招牌,让百姓“吃得安全”“吃得健康”,不断提升人民群众的健康生活品质。


 

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