张家口市“八个着力推进”持续巩固扩大国家食品安全示范城市创建成果
发布时间： 2018/3/8 9:19:42
来源： 食品药品监管总局
张家口市获得国家食品安全示范城市命名授牌后，深入贯彻党的十九大精神，围绕实施食品安全战略，采取“八个着力推进”措施，持续创新创优，充分发挥食品安全示范作用。
一是着力推进创建工作长效机制建设。认真总结创建经验，建立长效机制，在把国家创建考评标准细则作为日常工作准则的同时，提出了全市要在着力解决农兽药残留、加强源头污染治理、防控粮食真菌污染、开展“放心肉菜超市”示范创建、餐饮业质量安全水平提升、“三小”集中治理、日常检查和监督抽检、加大信息公开力度、依法严厉打击违法犯罪及落实企业主体责任十个方面发挥好示范作用。
二是着力推进“放心肉菜”示范超市创建。按照国务院食安办统一安排部署，首批有21家大中型超市参加“放心肉菜超市”示范创建，对10家重点超市给予5-6万元经费支持。陈冲副市长先后5次深入创建超市调研督导，市政府食安办先后组织赴太原市、北京市参观学习，借鉴经验解决标识、公示、追溯及精品专柜设立等难点问题。各创建超市严格落实标准，完善食品安全组织机构、管理制度，设立了信息公示栏、优质精品专柜，快检室按要求开展快检并定期举办“开放日活动”，有8家超市引进了智慧管理系统平台，做到了优质优价，提升了群众满意度。经验收评价，省局拟推荐该市2家超市为国家级、5家超市为省级示范超市。
三是着力推进农产品批发市场改扩建工作。张北丰茂农业开发有限公司正在建设的华北喜顺马铃薯仓储交易物流园区，将成为依托坝上错季蔬菜和土豆主产区，以果蔬、马铃薯及其它农产品交易、冷藏保鲜、深加工、物流配送为主的现代化大型物流平台，2018年全部完成建设任务，项目将为当地农民提供近2000个就业机会，与农户的签约能力将达100万吨，户均增收3万元，各种果蔬、马铃薯及其它农产品年交易量预计300多万吨，交易额超过60亿元。新建的张家口新合作农产品物流园已成为冀晋蒙相邻区域重要农产品集散地，目前承接了100余家北京市场外迁商户入驻，这些商户分别来自于新发地市场、锦绣大地市场、回龙观城北市场、东郊市场等，经济实力强，全部为一级批发商，为物流园带来了良好的发展势头，该物流园于2017年4月被商务部批准为全国15家公益性市场之一。
四是着力搭建农产品经营企业与电商企业对接平台。万全区政府同中国网库签约，共同打造“中国燕麦产业电子商务交易基地”项目，一期投资2000万元项目已上线运营，3年内可引进或推动不少于1000家燕麦产业上下游企业入驻平台，力争打造成为全国燕麦产业的信用认证中心、数据分析中心、金融结算中心和人才培训中心。扎实推进电子商务进农村全覆盖工作，
2017年双十一当天，苏宁易购在沽源县开业运营的电商扶贫实训店仅马铃薯就售出30吨；阳原县泥河湾发展有限公司开发了自有品牌“泥河湾”的杂粮农特产品，察北区老磨坊电商有限公司开发了“老磨坊”品牌的坝上特色农产品，都取得了不错的销量。培育扶持的本地每淘网食品网络集中配送平台，目前已为100余家学校食堂、大型酒店等餐饮单位提供食材集中配送，并具备食品自检能力。
五是着力推进餐厨废弃物处理体系及项目建设。结合食品安全源头治理，围绕发展静脉产业，实现资源再利用、零排放，积极推进餐厨废弃物处理体系及项目建设。完成了《张家口市餐厨垃圾处理专项规划（2017-2030年）》编制工作，已通过专家评审，项目地址选在宣化区东望山循环经济示范园区内，项目用地30亩。项目建成后，主城区、宣化区及崇礼区的餐厨垃圾处置项目设计处理能力100吨/日。目前，项目场地已进行围挡，并展开施工建设。同时，与北京方面就2022年冬奥会和冬残奥会餐饮领域餐厨垃圾和生活垃圾处理事宜建立了会商沟通机制，将统一标准、同步推进。
六是着力推进“三小”食品业态集中治理。按照“三小”退路进厅、退街入市集中规范经营思路，市级财政安排创建专项经费、各县区安排配套资金，在去年完成察哈尔、双盛、工业街等14个集中交易市场标准化建设的基础上，今年又推进了桥东区宝善街菜、宣化区盛发等蔬菜批发市场标准化改造提升；打造了一批“三小“经营示范街，主城区“三小”集中经营率达到95%以上。全面落实河北省“三小”条例，全市25300家“三小”生产经营户全部发放备案登记证（卡）纳入监管范围，“三小”经营者全部持有健康证、备案登记证、承诺书，统一着装从事生产经营活动；市政府食安办牵头组织城管、公安、卫生、教育等部门加强“三小”综合治理，适时开展专项整治；各县区食品药品监管部门将“三小”列入网格化监管重点工作，加强对“三小”经营户进货查验、卫生条件保持等情况的巡查检查，列入监督抽检计划，对违法违规行为，初次发现的责令整改，拒不整改的予以处罚，情节严重的坚决取缔，全市先后取缔不具备提升条件的“三小”经营户357家，对173起违法违规行为进行了立案查处，达到了处理一起违法违规行为，带动一条街食品安全水平提升的效果。
七是着力推进农产品质量提升“五个一批”创建工程。按照全省质量兴农工作会议精神，以制定高标准农产品生产技术规范为突破口，大力开展农产品质量提升“五个一批”工程，即制定颁布一批高于国家绿色标准的张家口市级农牧业生产标准，助推申报一批农产品地理标志，培育一批优秀地方农产品品牌，认证一批无公害、绿色、有机基地和农产品，培树一批开展可追溯的企业。目前，已完成了蔬菜、马铃薯、奶牛、蛋鸡等48个农产品生产标准的制定，基本覆盖我市农牧业特色优势产业，现已完成专家评审。同时，积极助推申报一批农产品地理标志商标，共有13个县区的35个产品列入培育重点。
八是着力推进食品安全打击违法犯罪工作。坚持“打击是最好的预防”理念，聚焦群众反映强烈的突出问题，重点整治食品生产销售中掺假售假、虚假宣传、篡改保质期及规避检查检验等各类“潜规则”。针对校园及周边、广大农村、旅游景区等重点区域，在重要时间节点，组织专门力量开展打击行动。认真落实《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》，建立健全联席会议、联合办案、重大案件联合督办、案件信息联合发布等机制，规范线索通报、案件移送、检验鉴定、联合执法等程序和内容，继续深入开展了食品药品打假利剑行动，2017年全市共立查办食品行政案件1122起，同比增长95%，同时移交公安机关刑事犯罪案件6起，持续保持了对食品领域违法犯罪的高压态势。